2012年12月11日工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司和科技司聯(lián)合發(fā)布《裝備制造領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)態(tài)勢報告2012》?！秷蟾妗愤x取了機床、密封件、商用航空渦扇發(fā)動(dòng)機核心機、船舶、海洋鉆井平臺等五大領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)態(tài)勢預警分析。

　　加強預警分析促進(jìn)裝備工業(yè)做強

　　國家知識產(chǎn)權局保護和協(xié)調司副司長(cháng)張志成強調，知識產(chǎn)權是促進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的戰略資源和產(chǎn)業(yè)競爭力提高的核心要素。

　　《報告》顯示，1985~2011年我國裝備制造業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請大致可分為三個(gè)階段。“七五”為萌芽期，專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請量快速增長(cháng)，年均增長(cháng)速度為30%；“八五”和“九五”為平緩發(fā)展期，專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請量年均增長(cháng)速度分別為7.9%和16%；“十五”、“十一五”進(jìn)入加速發(fā)展期，專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請量年均增長(cháng)速度分別達到20.2%和28.1%。

　　應當指出，2009年之后，裝備制造業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請增長(cháng)更趨高速，2010年申請量突破35萬(wàn)項，2011年則達到43.2萬(wàn)項，同比增長(cháng)24.37%，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請總量的26.5%；發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請量為15.4萬(wàn)項，同比增長(cháng)20.68%，占發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請總量的29.3%?？梢钥闯?，我國裝備制造業(yè)已成為工業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請最多的行業(yè)。

　　從發(fā)展特點(diǎn)看，2005~2011年間的專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請量與裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的變化大體一致。裝備制造業(yè)無(wú)論從專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請數量還是發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請數量均占我國專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請總量的近三分之一，已成為專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請的中堅力量，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力不斷增強。

　　從重點(diǎn)行業(yè)發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請的情況看，主要集中在電工電氣、儀器儀表、石化通用設備、汽車(chē)和機床等領(lǐng)域。

　　其中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)密度(指專(zhuān)業(yè)技術(shù)量與銷(xiāo)售產(chǎn)值的比值)較高的行業(yè)有食品包裝及煙草機械、印刷機械、儀器儀表、金屬制品制造等四個(gè)行業(yè)，說(shuō)明這四個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平相對較高，創(chuàng )新能力較強；電工電氣、石化通用設備行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)密度處于中等水平，從一定程度說(shuō)明該行業(yè)技術(shù)含量相對偏弱；汽車(chē)、鐵路運輸設備制造等行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)密度處于較低水平，從一個(gè)方面說(shuō)明我國尚未完全掌握這些行業(yè)的核心關(guān)鍵技術(shù)。

　　盡管我國裝備制造業(yè)已經(jīng)成為專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請“大戶(hù)”，但整體的質(zhì)量水平與國外同行業(yè)相比還有待提升。我國已經(jīng)成為裝備制造業(yè)大國，但還不是裝備制造業(yè)強國。專(zhuān)家認為，如何通過(guò)發(fā)布《報告》，加強對行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的預警分析，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展壯大是關(guān)鍵。

　　中國船舶工業(yè)綜合技術(shù)經(jīng)濟研究院院長(cháng)陳琪表示，裝備制造重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)態(tài)勢發(fā)布工作，是在借鑒以往專(zhuān)業(yè)技術(shù)態(tài)勢的基礎上，在更加廣泛的范圍內，強化科技創(chuàng )新和知識產(chǎn)權協(xié)同作用的重要手段。是引導產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的有效措施。將有力推動(dòng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的壯大。對于促進(jìn)裝備制造行業(yè)知識產(chǎn)權的實(shí)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級具有重大的現實(shí)意義。

　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)數量與行業(yè)技術(shù)水平“正”相關(guān)

　　從分行業(yè)來(lái)看，《報告》分析顯示，我國裝備制造領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請數量及質(zhì)量與行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平密切相關(guān)，可以說(shuō)是正向關(guān)聯(lián)。

　　在機床行業(yè)，近年來(lái)，全球機床行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)總量呈上升趨勢。2003年前后由于復合機床技術(shù)的出現，機床行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)數量迅速增長(cháng)，隨后逐步下降，但在2006年以后，機床專(zhuān)業(yè)技術(shù)呈恢復性增長(cháng)，表明機床技術(shù)又有了新的發(fā)展機遇，2008年之后，機床工業(yè)受到了全球金融危機的沖擊，但專(zhuān)業(yè)技術(shù)量總體仍保持平穩向上的勢頭。

　　隨著(zhù)我國對知識產(chǎn)權的日益重視，特別是提出建設創(chuàng )新型國家后，我國機床行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)數量大幅度增長(cháng)，尤其是在2006年以后，增長(cháng)約4.5倍左右，表明我國機床行業(yè)企業(yè)通過(guò)對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和自主開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展迅速；同時(shí)，企業(yè)自主知識產(chǎn)權意識在不斷提高，開(kāi)始重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)保護對行業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要性。

　　李巍表示，機床行業(yè)是整個(gè)裝備制造業(yè)的一個(gè)縮影，有很多“問(wèn)題”在裝備制造業(yè)領(lǐng)域都有所體現，比如，專(zhuān)業(yè)技術(shù)密度高的行業(yè)創(chuàng )新能力就強。食品包裝、煙草機械、儀器儀表、基礎制造等行業(yè)自主創(chuàng )新能力非常強。比如，專(zhuān)業(yè)技術(shù)數量多的區域經(jīng)濟發(fā)展相對更好等。機床行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請的速度在加快，但質(zhì)量不高。每年機床行業(yè)申請數量超過(guò)30%，但集成的、關(guān)鍵零部件等還受制于人，說(shuō)明在核心領(lǐng)域、在高端方面還有很大不足。

　　在密封件行業(yè)，1985~2000年以來(lái)，我國密封件行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請的總數量呈平穩態(tài)勢，每年申請專(zhuān)業(yè)技術(shù)的數量未高于100項，2001年以后申請數量呈增長(cháng)趨勢，特別是2005年以后，出現了高速增長(cháng)態(tài)勢，2005~2011年專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請總量年均增長(cháng)30.27%。

　　李巍指出，從《報告》可以看出，密封件行業(yè)的特點(diǎn)是：一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請和保護工作態(tài)勢好；二是水平比較低，與國外差距較大；三是行業(yè)發(fā)展有潛力；四是需要國家政策和資金扶持。目前，在密封件領(lǐng)域，已形成了國企、民企、三資三足鼎立的局面，產(chǎn)值基本上各占三分之一。如果密封件受制于人的話(huà)，將會(huì )拖整個(gè)裝備制造業(yè)的后腿。他強調，基礎零部件、基礎工藝、基礎材料(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三基”)等是裝備制造業(yè)急需發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是非常重要的基礎性工作。密封件作為“三基”產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，如果它做好了，“大部件”就會(huì )過(guò)關(guān)。

　　在航空發(fā)動(dòng)機的高壓壓氣機領(lǐng)域，2001年前中國申請專(zhuān)業(yè)技術(shù)數量還很少，2002年后急速攀升，2009年達到峰值175項。其中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)大部分為通用電氣公司申請。目前，國內航空發(fā)動(dòng)機研制單位申請的專(zhuān)業(yè)技術(shù)數量較少，表明在該領(lǐng)域亟待加強自主創(chuàng )新成果的專(zhuān)業(yè)技術(shù)保護工作。

　　對于航空發(fā)動(dòng)機研發(fā)制造的重要性，李巍強調，在民用飛機領(lǐng)域，發(fā)動(dòng)機一直是整個(gè)行業(yè)發(fā)展的短板，“心臟病”問(wèn)題一直未得到很好解決。如果說(shuō)航空工業(yè)是工業(yè)的皇冠，那么，發(fā)動(dòng)機則是皇冠上的明珠，處于產(chǎn)業(yè)鏈的最高端。它對各行業(yè)產(chǎn)生的聯(lián)動(dòng)作用很大。

　　在船舶領(lǐng)域，目前檢索到的16709條中國專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請中，國內為14820件，占總量的89%，占有絕對優(yōu)勢。中國專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請保持較快增長(cháng)。2001~2010年間，申請量年均增長(cháng)率達27.6%?？梢钥闯?，隨著(zhù)政府推動(dòng)力的加大，特別是國家知識產(chǎn)權戰略的實(shí)施，促進(jìn)了國內市場(chǎng)主體的知識產(chǎn)權意識提升。另一方面，隨著(zhù)船舶產(chǎn)業(yè)國際競爭日益加劇，國內企業(yè)開(kāi)始通過(guò)積極申請專(zhuān)業(yè)技術(shù)應對挑戰。

“從申請人來(lái)看，國外申請船舶專(zhuān)業(yè)技術(shù)的時(shí)候，企業(yè)占95%，而中國個(gè)人申請占比一半，高校與研究院所占20%。”為此，李巍強調，要加快推進(jìn)行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研用相結合。

　　海洋鉆井平臺屬于戰略性新興產(chǎn)業(yè)，起步較晚?！秷蟾妗凤@示，世界海洋鉆井平臺專(zhuān)業(yè)技術(shù)的申請自1993年以來(lái)保持增長(cháng)態(tài)勢。我國“十一五”以來(lái)，在市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展的雙重作用下，其專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請呈快速發(fā)展態(tài)勢。截至今年10月，公開(kāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)達458件，全球排名第三。而國外來(lái)華申請不足國內數量的四分之一。我國與某些發(fā)達國家間的數量差距在逐步減小。

　　從上述分析可以看出，專(zhuān)業(yè)技術(shù)的狀態(tài)已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展狀態(tài)的縮影。加快推進(jìn)知識產(chǎn)權工作對促進(jìn)行業(yè)轉型升級尤為重要。

　　對此，韓俊強調，要將行業(yè)知識產(chǎn)權戰略作為產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要抓手，重視研發(fā)，著(zhù)力突破制約產(chǎn)業(yè)升級的重要技術(shù)，不斷提高增強自主創(chuàng )新能力，特別是提高知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、管理和保護能力。

　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)質(zhì)量不高技術(shù)水平有待提升

　　《報告》顯示，我國裝備制造領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請數量逐年提高，但質(zhì)量不高，發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)相對較少，與國外同行業(yè)相比，技術(shù)水平有待提升。

　　《報告》指出，2005~2011年，全球機床專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請增長(cháng)率為5.67%，而中國機床專(zhuān)業(yè)技術(shù)增長(cháng)率則達到34.71%，遠高于全球機床專(zhuān)業(yè)技術(shù)增長(cháng)率；2005~2011年，中國機床發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)增長(cháng)率為25.79%，同樣呈現出較快的增長(cháng)速度。2011年，我國機床領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)數量為29309件，其中發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)數量為11482件。

　　可以看出，盡管我國機床領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)增長(cháng)迅速，但專(zhuān)業(yè)技術(shù)質(zhì)量不高。2005~2011年，中國機床發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)增長(cháng)率達到了25.79%，但發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)占專(zhuān)業(yè)技術(shù)總量比重逐年下降。2006年，我國發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)數量占專(zhuān)業(yè)技術(shù)總量的53.71%，到2011年，發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)數量占專(zhuān)業(yè)技術(shù)總量比重下降到39.18%。

　　同時(shí)，2011年我國專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請量已占全球專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請總量的46.23%，但在專(zhuān)業(yè)技術(shù)質(zhì)量比較高的PCT(專(zhuān)業(yè)技術(shù)合作條約)專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請上，我國僅占4.18%。

　　在密封件行業(yè)，雖然近年來(lái)行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)數量增長(cháng)迅速，但專(zhuān)業(yè)技術(shù)構成主要以實(shí)用新型為主。

　　2005~2011年，該行業(yè)發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)數量呈上升趨勢，但幅度僅為16.69%，而實(shí)用新型年均增長(cháng)率高達37.26%。特別是2011年，發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請數量占專(zhuān)業(yè)技術(shù)總量(發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)與實(shí)用新型專(zhuān)業(yè)技術(shù)總和)的比例下降到了22.26%，而2005年的數據為43.12%，這表明，我國密封件行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)質(zhì)量有所下降，行業(yè)整體技術(shù)水平有待提高。而國外在華申請專(zhuān)業(yè)技術(shù)中，98%為發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)，2%是實(shí)用新型，發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)占比是實(shí)用新型的49倍。

　　在船舶領(lǐng)域，在目前國內的14820件專(zhuān)業(yè)技術(shù)申請中，發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)僅占總量的35%，而在1889件國外來(lái)華申請中，發(fā)明專(zhuān)業(yè)技術(shù)占比卻高達98%。

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